Ho letto con attenzione il libro “Una certa idea dell’Elba”, del sindaco di Rio Marina, Francesco Bosi e a questo proposito devo dire che con lui innanzitutto condivido l’idea di un progetto unitario per risolvere i problemi dell’Isola d’Elba. Da anni mi batto per questo obiettivo. Riguardo all’analisi socioeconomica di Bosi in linea generale posso essere d’accordo, così come sulle questioni dei rifiuti, delle energie rinnovabili e della depurazione della acque.

Però devo dire che nel complesso l’immagine della crisi dell’Elba che Bosi tratteggia nel suo libro mi pare non contestualizzata, come se la crisi fosse solo un problema elbano e non fosse invece la conseguenza di una crisi più complessa su scala nazionale! Nel libro emerge poi anche una eccessiva autoreferenzialità e una visione fortemente municipalistica così forte, che si rivela anche in alcune appropriazioni dei luoghi di origine di alcuni dei più grandi personaggi elbani, come Ilario Zambelli e Oreste del Buono.

Quello che però mi sfugge della posizione di Bosi è come faccia a esortare gli elbani verso un progetto unitario comprensoriale, se poi nei fatti lui stesso e il suo Comune sono stati assenti ai tavoli di concertazione più importanti, dicendo “no” alle gestioni associate, al piano strutturale comprensoriale e al comune unico. Nel libro inoltre non c’è nemmeno una visione unitaria del versante minerario, perchè facendo riferimento al potenziamento del porto, alla valorizzazione del patrimonio demaniale e ad un quadro di infrastrutture e servizi, non solo non c’è nessun richiamo ai rapporti con gli altri comuni del versante ma oltretutto gli altri comuni neppure sono stati coinvolti su tali scelte, e mi riferisco in particolare a Rio Elba, che più di altri, per contiguità territoriale, subirà gli effetti di tali profonde trasformazioni.

Inoltre nel libro trovo anche preoccupante la tesi che emerge di complotti ai danni dell’Elba, ordita da vari attori: la sinistra rosso-verde, lo pseudo ambientalismo, la Regione, i sindaci servitori, l’elite imprenditoriale e certi poteri forti non chiaramente definiti. Ho notato però come stranamente in mezzo a tutti questi “nemici” Bosi eviti accuratamente di citare il governo, il potere statale- di cui egli per anni ha fatto parte e che anche attualmente lo vede impegnato, adesso come parlamentare- che con le nuove manovre finanziarie toglie sempre più poteri ai comuni e penalizza le isole con le decisioni di eliminare alcune agevolazioni o con la riduzione di servizi essenziali come le Poste, il Catasto, il Tribunale, la Scuola.

L’operazione che Bosi ha fatto nel suo libro mi pare soprattutto un appello al vittimismo , anzichè un modo per risvegliare l’orgoglio elbano. Si tratta però di un vittimismo dannoso che spesso alimenta le nostre divisioni e le nostre difficoltà progettuali. Io sono il primo a sostenere che occorre chiedere alla Regione più attenzione e sensibilità verso i nostri problemi, ma mi pare assurdo ed eccessivo ritenerla ostile all’Elba e agli elbani e addirittura causa dei nostri mali.

Bosi propone anche di raddoppiare la popolazione elbana ma come si può immaginare un’Elba con 60 mila persone? Già ci troviamo in difficoltà per vari servizi nella differenza fra l’inverno e l’estate, un’operazione di tale tipo stravolgerebbe completamente anche tutta la fisionomia della nostra isola e questo significherebbe davvero riversare una quantità assurda di cemento.

Dato che l’economia dell’Elba è principalmente il turismo dobbiamo partire proprio da qui per creare condizioni di lavoro più stabile e diffuso attraverso la valorizzazione del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico, collegamenti più efficienti e meno costosi, il recupero e il rivitalizzazione dei centri storici, un’agricoltura di qualità, politiche della formazione e dell’accoglienza, investimenti nei servizi e nelle infrastrutture, attività produttive complementari e collegate all’industria turistica

Io credo che invece sia il momento di fare meno proclami e di chiedere invece ai nostri parlamentari, a cominciare da Bosi, di attivarsi per l’approvazione della proposta di legge sulle isole minori. E alla Regione si può chiedere di istituire un ufficio che si rapporti costantemente alla realtà insulare e alle sue specifiche problematiche.

Sulla semplificazione istituzionale, che significa comune unico, sarebbe necessario finalmente passare dalle parole ai fatti, istituendo un comitato bipartisan con chi ci crede, per avviare le procedure di un referendum consultivo su una proposta di legge d’iniziativa popolare. C’è bisogno anche di cominciare a discutere sulle gestioni associate, previste dalla legge regionale ma oggi anche imposte da legge statale, per avviare un discorso serio fra comuni nell’ organizzazione di servizi e funzioni di rilevante importanza per la vita dei cittadini. Su questi e altri temi affini mi piacerebbe conoscere anche il parere di Bosi.

“Una certa idea dell’Elba”, per adoperare un termine calcistico, ha il merito di aver rimesso la palla al centro, di aver gettato le basi di un dibattito che potrà condurre ad una ripartenza, ad una nuova crescita sociale ed economica.
L’ Elba non più come un’isola “adoperata”, ma come terra viva e vitale, capace, con le proprie menti, di progettare il futuro dei propri figli. Un’isola, dunque, che non deve più subire passivamente, ma farsi parte attiva nel tracciare i percorsi che dovranno determinarne un nuovo sviluppo.
Purtroppo, persino nel giorno in cui anche il suo partito democratico elbano condivide scelte per il rilancio del sistema Elba, il sindaco Peria prosegue sul filone della demagogia. Con la promessa di sviluppo si cerca di nascondere un evidente immobilismo frutto di un allineamento ai dictat regionali.
Si arriva persino a voler condividere un percorso con i sostenitori “di un ambientalismo più intransigente”.
Anziché tornare ad essere veri Elbani, si preferisce continuare a confondersi tra le fila di “quelli più uguali degli altri” , tra le fila di coloro che, agli interessi della propria terra, antepongono gli interessi d’apparato .
Anziché parlare di sviluppo di qualità e propinare l’ennesima lista della spesa, sarebbe necessario ed improrogabile cominciare a garantire qualità a ciò abbiamo. E’ indubbio che il sindaco Peria, anziché pensare in grande, dovrebbe fare qualcosa, innanzitutto, per la città che pensa di amministrare, che anche nel periodo estivo è stata offerta ai turisti in modo inappropriato: erba dappertutto, anche nelle zone di maggior pregio; siamo arrivati a fine agosto e, nonostante le sollecitazioni dell’opposizione, non è ancora stata rifatta la segnaletica stradale: gli attraversamenti pedonali sono ad oggi invisibili. Mancanza di una minima organizzazione negli orari di apertura dei siti museali e delle fortezze Medicee – in pieno agosto si chiude alle venti! .
Non ultimo, ma evidente segnale di asservimento all’apparato, è l’aver permesso alla provincia di gestire il cantiere della “Gattaia” come se si trattasse di un lavoro fatto in una landa sconosciuta.
Solo grazie alle ripetute insistenze dell’opposizione, si è chiesto alla Provincia di rimediare ad un grave danno d’immagine alla città.
La lista potrebbe continuare, ma è preferibile fermarsi nella speranza che ci possano essere concreti ravvedimenti sulla via di damasco. Ravvedimenti più volte auspicati inutilmente.
Roberto Marini

La Replica di Peria
Ho letto alcuni riflessi di stampa dopo il mio intervento sull’urbanistica del futuro all’Elba. A chi mi ha accusato, rispetto alle otto idee proposte, di pensare in grande, ma di essere carente sul fronte dell’azione, rispondo nel merito delle critiche. Parto dalle idee e dalle azioni profuse per concretizzarle:
IDEA 1. “sostegno vero ai bisogni di prima casa dei residenti, soprattutto con alloggi sociali (PEEP, alloggi a canone concordato), bloccando la proliferazione di seconde e terze case”. Le norme relative sono in vigore fin dal 2007. Ad oggi hanno generato:
- un P.E.E.P. da 112 alloggi, suddivisi in più comparti, per i quali sussistono già le graduatorie finali di assegnazione;
- un P.E.E.P. da 36 alloggi, con il recupero delle Caserme di Albereto (come dire alloggi sociali e riuso del territorio) ed una riqualificazione con servizi (impianti sportivi, verde pubblico, parcheggi, scuola materna, baby stop) a vantaggio di tutta l’area residenziale di Albereto. Per questo P.E.E.P. sussiste la graduatoria provvisoria di assegnazione;
- alloggi sociali, nel numero di 12: il Comune ha partecipato, in associazione con altri Comuni Elbani, ad un bando regionale, ottenendo l’ammissione al finanziamento. L’intervento è in fase di attuazione;
- alloggi sociali a basso livello di assistenza nell’ex Casa di Riposo Traditi: i lavori sono stati conclusi. La struttura è pienamente operativa (ancora una volta riuso, a fine sociali). Le seconde case sono state bloccate;
IDEA 2. “riqualificazione sul fronte dei servizi delle strutture ricettive, per allungare la stagionalità”. Anche in questo caso le norme urbanistiche esistono e sono state introdotte con la variante normativa del 2009. Hanno generato nove pratiche edilizie conseguenti;
IDEA 3. “utilizzo diffuso ed obbligatorio di solare termico e fotovoltaico per i nuovi insediamenti o per gli ampliamenti ed obbligatorietà della bioarchitettura per qualsiasi nuova costruzione ricettiva, con forti incentivi per chi la utilizza per le prime case”. Anche in questo caso le norme sono vigenti dal 2007, sono state migliorate con la variante normativa del 2009 e lo saranno ulteriormente con la nuova variante al R.U.. A Portoferraio tutte le nuove prime case o gli ampliamenti significativi comportano obbligatoriamente l’uso delle rinnovabili e di metodiche per il risparmio dell’acqua;
IDEA 4. “rilancio dell’agricoltura dell’isola, anche e soprattutto per avere prodotti tipici ed a km. zero”. La normativa di supporto e di semplificazione burocratica per la realizzazione di nuove aziende agricole è del 2009. Nel frattempo sono nate diverse nuove aziende, qualcuna particolarmente significativa. Da diversi anni il Comune ha riaperto l’Enoteca delle Fortezze, gestita da Slow Food, per promuovere i prodotti a Km zero;
IDEA 5. “riuso dell’enorme patrimonio edilizio esistente e degradato, per limitare al massimo il consumo di nuovo suolo”. La maggior parte degli interventi previsti nel Regolamento Urbanistico vigente si ispirano a questa filosofia.
IDEA 6. “new deal per le infrastrutture ed i servizi pubblici, oggi troppo carenti”. Ho condotto una prima verifica di quanto costerebbe un servizio bus efficiente totalmente gratuito e credo che ce la caveremmo con meno di un milione di euro. Domando se sarebbe così assurdo prevedere un progetto speciale con Regione e Provincia. Per quel che riguarda la piattaforma logistica elbana, è un’idea così importante e rispetto alla quale abbiamo avuto così poca “solidarietà istituzionale”, che stiamo valutando di inserirla nel nuovo piano del porto;
IDEA 7. “creazione di un sistema della nautica di qualità, a basso impatto ambientale, per sostenere l’economia del mare”. E’ quello connesso alla variante al piano strutturale già adottata ed in fase conclusiva. Con l’assessore Marson e con l’assessore Nocchi, in questi mesi, ci siamo confrontati per farlo diventare un progetto pilota a livello toscano;
IDEA 8. “predisposizione di norme locali per la difesa della costa e per un uso razionale delle aree a mare, anche attraverso un esperimento pilota di zonizzazione, di regolamentazione, cioè, con apposite norme comunali, degli usi del mare, con l’individuazione di un sistema elbano di oasi marine e campi boe eco-compatibili, che proteggano le calette ed i tratti di costa più belli”. Le norme vigenti consentono già i campi boe eco-compatibili nelle calette più belle. Con le varianti aperte stiamo definendo tutto il sistema dell’accoglienza a mare, con anche nuove norme molto restrittive per la difesa dei valori paesaggistici della costa.
Tutto questo materiale è ovviamente a disposizione di chi vorrà usarlo.
All’amico Yuri Tiberto dico infine che, anche se non sono granchè come ballerino, sono bel lieto di ballare con lui su questi temi. Sulla depurazione, invece, se i Comuni non si muovono con adeguata incisività all’interno dell’ATO, la partita sarà durissima. Portoferraio ha impiegato tre anni, grazie anche alla collaborazione con ASA, per portare in fondo e trasformare in cantiere il progetto della messa a regime della depurazione comunale (circa otto milioni di euro).
Molto dura sarà anche sul comune unico, ma lì, sono convinto, la gente ci aiuterà.